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合肥军标认证 安徽省国防科技工业军民融合指导思想、基本原则与发展目标 发布时间: 2020-06-30 15:23 点击:
合肥军标认证 安徽省国防科技工业军民融合指导思想、基本原则与发展目标
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(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施军民融合发展战略,以改革创新为动力,积极推进军民双向开放、资源共享、有效互动,推动我省国防科技工业军民融合深度发展,为加快国防科技工业进步和美好安徽建设服务。
(二)基本原则
为贯彻落实军民融合深度发展要求,全省国防科技工业军民融合发展坚持以下基本原则:
——坚持国家利益至上和地方经济发展相结合。着眼国防建设与经济建设的协调发展、互促共进,必须坚持与军事斗争准备发展相适应、与我军现代化建设进程相适应、与地方产业结构布局调整相适应原则,形成需求牵引、深化对接、统筹建设的军民融合发展体系。
——坚持市场运作与政府引导相结合。坚持以市场为导向、企业为主体,市场机制配置军民融合产业资源的主渠道作用,发挥政府对国防科技工业的引导作用,通过采取激励支持等政策,挖掘我省国防科技工业资源潜力,形成适度有序、充满活力的国防科技工业市场秩序。
——坚持突出重点和整体推进相结合。依托我省军民融合产业示范基地,面向全省军民融合产业资源,明确具体目标、突出产业重点、注重特色项目,引导资源合理布局,在优势领域形成军民融合产品产业应用市场,实现我省军民融合产业的重点突破和整体竞争力提升。
——坚持体制改革与机制创新相结合。进一步解放思想,努力促进我省军工科研院所和军工企业管理制度的改革创新,推动军工优势资源向民用领域开放,支持优势民用单位加快进入军工领域,建立健全面向市场经济的军民融合体制机制。
——坚持以军为本与军民共赢相结合。以产业园区为载体,以产业链延伸为纽带,按照军民优势互补、合作共赢的原则,积极搭建军民融合信息共享平台,大力推动军工优势资源和地方优势资源融合,实现国防科技工业军民深度融合发展。
(三)发展目标
到2020年,安徽国防科技工业初步形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,较好满足国民经济和国防建设需要。
——抓住创新发展这个根本,采取突出技术专业化、应用特色化、竞争差异化措施,强化军工比较优势,大力推进集成创新和自主创新,形成国防科技工业军民深度融合的可持续发展能力。
——把握协调发展本质要求,加强整体规划,优化空间布局,着力做好合肥、芜湖、蚌埠军民融合产业基地建设,打造合芜蚌军民融合发展先行区;加强滁州、宣城、六安等军民融合产业园区的整体规划,夯实项目、对接合作,在更高起点上形成聚集发展。
——激发开放发展内在活力,深入推进安徽军工改革,军民融合发展的市场准入、技术标准、投融资机制、绿色发展、人才队伍建设等政策环境显著改善。
——深化和扩大“民参军”,支持和引导省内有条件的企业、高校、科研院所参与军工项目建设,争取“十三五”末“民参军”企业达到300家以上。
——共享发展成果成效显著,注重做好发展成果的共享,保持职工收入与经济增长同步、劳动报酬和劳动生产率提高同步,持续增加职工收入,实现国防科技工业军民融合发展改革成果的共享。
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